重庆大渡口：以“数智”谋“善治”，城市管理加“数”前行

新华每日电讯记者 杨仕彦

凌晨，一辆满载成品油的油罐车从油库发油驶出，需要多久完成审核？在重庆市大渡口区，这个问题的答案是3分钟。

2024年，大渡口区在全市首推“油气存储安全监管一件事”应用，融合应急、公安、交通、市场监管、生态环境等部门数据、协同联动，建立存储、出库等4个一级场景，设计11个二级场景，归集8类2800多个感知设备，实现对油气储存企业安全运行的实时、动态监控。

“通过该应用，油库可以利用自动化平台，使车辆证、单查验时间压缩至单车3分钟。”大渡口区应急管理局副局长肖文佼介绍，“一旦发生突发事件，该应用可根据预警信息直接查看事故点情况，判断最优路径，启动应急预案，调度应急队伍及时到场处置。”

这是大渡口区以“数智”谋“善治”的一项生动写照。如今，以数字赋能推动整体智治已融入大渡口区管理的方方面面，管理更精细、生活更美好的智慧城市样本正加速形成。

“引智”：数字城建聚微成著

走进大渡口区数字化城市运行和治理中心指挥大厅，一块巨大的显示屏便映入眼帘，屏幕上实时显示着党建统领、经济发展、设施运行、社会治理、应急动员、文明创建、生态景观、生产与生活服务等不同数据。

道路发生拥堵、消防通道门未打开、井盖破损……这些城市治理中的问题都能在很短时间内反馈到大渡口区数字化城市运行和治理中心，并得到快速解决。

“一屏观全域，一网治全城。”打造超大城市现代化治理示范区，数字重庆建设是重要抓手。如何利用数字为智能治理赋能，让群众享有更加安全和舒心的生活生产环境？

大渡口区数字化城市运行和治理中心主任邓博介绍：“近年来，全区汇聚数字资源，加强基本能力建设，以数字化赋能城市治理体系和治理能力现代化，从面上整体提升城市治理实战能力，在超大城市现代化治理上探索新路、创造经验，提升群众获得感、幸福感、安全感。”

“提智”：AI服务聚链成群

“您好！这是‘AI数智网格员’应用，您有什么需求，可以直接用语音对它讲。”近段时间，能够24小时待机的“AI数智网格员”成为大渡口区一些居民日常生活的“智能管家”。

2024年3月，大渡口区春晖路街道正式投用重庆市首个“AI数智网格员”应用。11月，结合群众参保工作，该应用迭代升级“医保专家”功能，既引导居民积极主动参保，又让群众足不出户通过医保智能问答，得到更快速准确的回复。

除了升级“医保专家”功能，“AI数智网格员”还构建了政务领域政策文件、办事指南、高频事项等知识库，AI仿真人具备互动咨询、问题反映、人工服务等6大服务功能。

“以往都是网格员线下收集群众诉求。”大渡口区春晖路街道党工委书记黄宗华介绍，区里推出的“AI数智网格员”应用，与基层智治平台连接，在居民享受智能服务的同时，社区工作者也借助AI实现工作模式的转变，从“接诉即办”迈向“未诉先办”。

如今，大渡口区已有超12万人注册使用“AI数智网格员”，咨询量突破2.6万次，成功办理问题2000余个；在AI的助力下，基层治理效能大幅提升，网格日均解决问题数量翻倍，重复咨询量锐减60%，巡查耗时缩短一半。

“强智”：安全感知聚优成势

去年12月，家住蓝沁苑小区的一名孤寡老人连续两天未出门，大渡口区公安分局社区数字预警系统“前哨”第一时间自动通知社区网格员上门探望。“原来是天气太冷了，陈婆婆不想出门。”网格员及时向社区干部和民警报平安，避免了老人发生危险无人知晓的情况。

“近年来，大渡口区整合利用全区摄像头资源，协调公安、林业等区级部门和企业、小区物业等共享视频数据，为居民提供便利。”邓博介绍，大渡口区各个街道投用的“前哨”警务系统，接入各个小区的感知设备，通过增加AI算法功能，自动收集重点人群在公共区域的出行轨迹，自动预警突发情况。率先实现“关爱独居老人”与“前哨”警务系统的融合，对空巢老人的异常活动进行预警，使防范预警延伸到民生领域。

在防溺水工作上，大渡口区长江岸线的“云防溺水”系统同样表现出色。“通过沿江布建的监控感应设备和大数据算法，根据水位升降动态划定危险区域，一旦人员进入危险水域，便实时预警。”大渡口区九宫庙街道应急消防岗负责人周磊介绍。

目前，全区已投用46万个感知设备，用于镇街治理、消防等领域，及时解决群众和企业急难愁盼问题，为居民生活带来了看得见、摸得着的改变。

数字重庆建设是迈向现代化的全新探索，是适应并引领现代化的必答题。邓博表示，接下来全区将持续推动建设系统集成、上下贯通、高效互动的综合实战场景，以数字化引领开创高质量发展新境界，为高质量发展、高品质生活、高效能治理赋能添彩。